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签发时间: 2018-03-09 08:53   文章来源: A彩彩票    
《落实“两会”精神》之生态文明篇

  聚焦生态文明 绘就美丽山城

  □ 记者  江蔓

  党的十九大强调要坚持人与自然和谐共生,明确指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。生态环境优美,人人受益;营造美好生态,人人有责。近年来,我市结合本地实际,顺应时代发展的新要求,聚焦生态文明建设,改善山城生态环境,大力发展全域旅游,将“自然优势”和“生态优势”转变为“经济优势”。《政府工作报告》中提出,2018年,我市将坚持“绿水青山就是金山银山”,大力开展“全域旅游提速年”活动,按照经济生态化、生态经济化思路,持续深化环境治理、生态保护及制度创新,推动绿色发展取得新成效。

  任务一:提速全域旅游发展

  举措:以项目为支撑,加大品牌创建力度

  当前,旅游业发展已进入全民旅游和以个人游、自助游为主的新阶段。传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式,已不能满足现代大旅游发展的需要。在景点旅游模式下,封闭的景点景区建设、经营与社会是割裂的,有的甚至是冲突的,造成景点景区内外“两重天”。而全域旅游这一模式的提出就是要改变这种格局,将一个区域作为功能完整的旅游目的地来建设、运作,实现景点景区内外一体化,从而使人人是旅游形象、处处是旅游环境。

  自我市实施全域旅游发展战略以来,旅游市场硕果累累,2017年全年接待国内外游客人数820万人次,实现旅游总收入53.8亿元。一系列营销推介活动的举办让宁国旅游逐渐深入外地游客的内心,皖南“川藏线”更是吸引了众多热爱自驾的人士前来体验。

  面对新时代的新要求,发展全域旅游在我市仍大有可为。旅游项目是支撑旅游产业发展的重要载体和平台,2018年,我市将以皖南“川藏线”宁国段重大项目落地改革为试点,突出项目谋划、项目签约、项目服务及旅游招商。“全年计划续、新建项目16个,年度计划投资14亿元。”市文旅委相关负责人介绍道。此外,我市还将坚持把“引进来”“走出去”“动起来”相结合,加大品牌创建力度,通过品牌创建、标准化建设、各类培训、赛事活动等推进旅游服务品质水平。

  全域旅游是释放旅游业综合功能、共享旅游发展红利的有效方式,有利于共建共享美好生活、共建共享基础设施、公共服务、美丽生态环境。实施全域旅游,能够带动广大乡村的基础设施投资和建设,促进厕所革命、道路建设、农田改造等,提高农业人口的福祉。今年,我市将继续加大公共服务投入,着力改善旅游基础设施。“皖南‘川藏线’受到越来越多游客的喜爱,随着游客的增多,该段目前的道路状况等也亟待改造,为此,我们将实施皖南‘川藏线’‘一主两辅七循环’道路改造提升方案,启动方胡路建设,拓宽方云路与潘茶至溪口段,完成方塘集镇外环路与上环路路面硬化。同时将加快皖南‘川藏线’手机基站建设,实现手机信号无盲区。”该负责人说道。此外,我市还将新建旅游厕所11座,新增旅游停车场13处,新建观景台11处,新增和改建旅游标识牌30块,以期给游客更好的旅游体验。

  习近平总书记曾强调,生态环境就是生产力。对此,该负责人表示,在发展全域旅游的过程中,我市将坚持保护优先原则,把生态与旅游结合起来,把保护与发展统一起来,切实做到合理开发,实现旅游业的可持续发展。

  重点提示:

  为了更好的提速全域旅游发展,2018年我市还将做好以下工作:

  ★编制完成全域旅游发展规划,大力推进文旅、康旅、农旅、工旅结合,加快树木博览、畲族风情、千年龙窑等一批特色小镇建设;

  ★启动吴越古道、华东大裂谷、石柱山等景区旅游道路与建设,畅通“最后一公里”;

  ★推进青龙湾5A级景区创建,提升恩龙世界木屋村、夏霖景区品质,力争新增3A级景区2家以上;

  ★启动游客集散中心建设,力争全年接待游客人数突破900万人次,实现旅游总收入65亿元。

  任务二:深入推进七大整治

  举措:推进乱埋乱葬整治行动,积极倡导节地生态安葬

  随着农村生产生活条件的改善,农村的环境日益变美、农民群众的幸福感也逐渐提升。然而在广袤的农村地区,美丽宁静的山村里也常常会出现一些不和谐的现象。一些农村主要道路边,旧坟未迁走、新墓又建起,不仅影响了农村的整体面貌,与美丽乡村建设背道而驰,也“吞噬”了大量土地,造成土地资源的浪费。

  自开展乱埋乱葬专项整治以来,我市“五年三步走”的总体工作思路和深入推进殡葬改革的具体经验做法,得到了省民政厅的肯定和认可,并上报国家民政部,被列为我省唯一的全国殡葬改革试点市县。“前期,我们组织编制了城乡公墓控制性规划和城乡公墓布点规划,结合各地实际制定辖区坟墓安葬控制性规划,对辖区内‘三线四边’范围,特别是重要水源地保护区核心范围、景区、库区、高速沿线、省道和县乡道沿线、河道沿线、即将开发地带等区域进行控制。”市民政局社会事务科科长沈雄对记者说道。由于违规土葬、滥占土地、盲目攀比、重殓厚葬等问题长期存在,一味靠“堵”很有可能适得其反。因此,我市坚持疏堵结合,控制增量,逐步消化存量,截止去年底,全市共查处拆除违法建造活人墓30余起,综合治理乱埋乱葬集中点20处。

  虽然我市乱埋乱葬整治行动成效明显,但依然还存在公墓建设进度较慢、管控力度不平衡等问题,而这些都给我市民政部门的未来工作指明了方向。《政府工作报告》明确提出,2018年我市将持续推进乱埋乱葬整治行动,积极倡导节地生态安葬方式,力争新增骨灰集中安葬率达到80%以上。“我们将尽快对达到验收条件的公墓分批进行验收,并督促未完工的乡村公墓加快建设进度,实现乡村公墓村组全覆盖。”沈雄告诉记者,在整治行动中,还将发挥基层殡葬信息员的作用,加强骨灰跟踪管理,积极引导新增骨灰和旧坟遗骸进入公墓或骨灰寄存堂安葬,尽量减少安葬活动对资源的消耗和对环境的不当干预。“今年,我市或将完成城市公益性公墓一期30亩(含骨灰寄存堂一座)的项目建设,推进骨灰格位存放、草坪葬、树葬等节地生态安葬,把更多人类赖以生存的土地留给子孙后代。”沈雄说道。

  重点提示:

  为了更好的深入推进七大整治,2018年我市还将做好以下工作:

  ★持续推进乱埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、“三线四边”、青龙湾综合环境及旅游市场秩序七大整治行动;

  ★全面落实县、乡、村三级“林长制”,实施新一轮河道采砂规划,规范河道砂石开采加工经营行为;

  ★加强农民建房规范管理,推进农村宅基地有偿退出;

  ★深入开展旅游市场秩序专项整治行动,建立健全综合监管长效机制,重点治理虚假广告、价格欺诈、非法经营、欺客宰客、强迫消费等违法违规行为,规范提升民宿、农家乐经营水平,净化旅游市场环境,提升广大游客满意度。(责编:储梦婕)

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